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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距
离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。